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几天前，为了重启经济，美国总统特朗普信誓旦旦地高喊“要让美国重新开放”。

今天，他的最新政策却是关闭国门——将签署行政令暂时叫停移民。

短短几天之间，美国究竟发生了怎样的“风云变幻”？把移民挡在门外，美国就能重新伟大？

美国总统特朗普。

暗藏关键词？

“鉴于隐形敌人的袭击，以及为了保护我们伟大的美国公民的就业，我将签署一项行政令，暂时叫停向美国移民！”特朗普20日发了这样一条推文。

特朗普发推文称为了保障美国公民的就业，将签署暂停移民美国的行政命令。

一石激起千层浪，但白宫拒绝提供进一步信息。目前，这一宣布于社交媒体的“政令”没有更多细节。比如，目前还不清楚特朗普将使用什么机制来暂停移民入境、暂停时长以及有关措施对美国边境口岸运作和持有绿卡者产生的影响。

看起来，秘密就藏在这样一条充满了“爱国情怀”的推文里？仔细思量，短短一句话里却藏着三个重磅关键词：敌人、就业和移民。

隐形敌人，似乎指的是新冠病毒。特朗普最近一直这样表述。但最新决定发生在他宣称美国政府抗疫富有成效的当下。19日，他特意在白宫疫情简报会播放了一段2分钟视频，内容是称赞特朗普政府在抗疫过程中所做的努力。仅仅隔了一天，营造出来的“众志成城”抗击疫情的成果，似乎就被一个气氛截然相反的决定消解了大半。既然美国宣称疫情向好，为何要进一步关闭国门？

就业，是特朗普最近最头疼的事情。他刚刚宣布分阶段“重启”美国经济，就是为了解决滚滚而来的失业潮。美国劳工部最新数据显示，受疫情影响美国已有超过2200万人失业。这意味着大约有十分之一人已经失业。不仅创下了美国1948年以来失业人数最高、失业增加最快的纪录，还预示着美国公共卫生危机、经济挑战和社会家庭危机叠加的艰难时刻。

2200万美国人申请失业救济金。

那么，移民跟这一切有何关联？

如果说疫情爆发以来，虽然美国在其他方面被指行动迟缓，关闭边界和断航的事儿却没有少做和慢做。事实上，已经很少有人能无限制地前往美国，更何况是需要按程序申请移民的人士。因此，按照美媒分析，这一最新举措对于抗疫的效果实在不大。而且，现在美国是全球疫情的“震中”，眼下会有人排队想来吗？

另一方面，移民也是失业潮的受害者。新冠疫情正在加剧美国社会不平等。美媒报道，因为服务业和其他受疫情影响而“被牺牲”的产业中，有相当数量的有色人种从业者。其中，想必有不少是外来移民。马萨诸塞州联邦参议员伊丽莎白·沃伦说，数十年来的“结构性”种族主义政策，使得很多有色人种无法获得优质医疗服务，买不起房子，也没有经济保障，疫情使得原本就存在的种种不平等更加朝着两极分化。

图为马萨诸塞州联邦参议员伊丽莎白·沃伦。

这一语焉不详的政策让人摸不着头脑。但这也许就是特朗普想要的结果。三个关键词，哪一个都击中美国社会的关切——但怎么回应关切？总统其实没打算给出答案。

“甩锅”对象？

如果考虑一下特朗普总统的处境，似乎不难明白这一新政背后的逻辑：需要找“背锅”的人，而不是把“锅”本身解决掉。

特朗普正陷入进退两难的境地。突如其来的疫情，考验着美国政府的治理能力。美媒指出，一方面防控措施重创了美国经济，但如果想尽快恢复经济秩序，美国民众又将暴露在病毒的威胁之中。

“美国工人优先”，暂停移民政策将持续60天

（观察者网讯）据美国有线电视新闻网（CNN）报道，当地时间21日，美国总统特朗普宣布，即将发布的暂停移民入境美国的行政命令只适用于申请绿卡的人，不会影响临时入境的劳工群体。有效期将为60天。 视频/观察者网 周千千 特朗普周一晚间在推特上表示，他将“

屋漏偏逢连夜雨，最近接连被美媒爆出的政府丑闻不断：美国食品药品管理局（FDA）放弃了对新冠病毒抗体试剂的审核，导致超过90款试剂在没有监管的情况下投向市场使用；美国疾病预防与控制中心（CDC）由于生产试剂盒的实验室违反了合理的生产规范，致使用于高灵敏度检测过程的三个测试组件之一受到污染，不得不花费1个多月时间来纠错……

美国疾控中心实验室污染致病毒检测延迟。

也许为了自己的执政成绩单，特朗普解决民众就业问题的心情是真的，但甩锅的意图也不假。

而相对于无端指责他国而遭受的舆论反击，打“移民牌”似乎并不会带来更大的政治风暴。世人皆知，特朗普对移民的“敌意”早已有之。自上任以来，他通过各种措施收紧移民政策，包括在美墨边境“建墙”、降低难民准入人数、大幅削减亲属移民、以及定向“挑选”人才型移民等。在私底下，特朗普对移民的“出言不逊”也不是新鲜事。让他更有底气的是，他明白自己是白人至上等极端排外思潮的受益者，他的上台证明了这一点。对于秋天的美国大选，特朗普需要牢牢抓住自己的选票。于是非常时刻的这一政策，也被其支持者解读为“践行选举承诺”，而受到欢迎。

但特朗普的最新决定无疑将进一步破坏社会团结。人们在应对疫情中，看到更多的是美国社会的撕裂。可以料想，进一步加深的社会撕裂反过来又将进一步增加抗议疫情的难度。

特朗普的声明是“一种利用危机的专制行为。”德克萨斯州议员华金·卡斯特罗称，“不仅是试图转移人们对特朗普未能阻止冠状病毒蔓延、拯救生命的注意力，也是一种威权式的举动，目的是利用危机，推进他的反移民议程。我们必须团结起来反对他的分裂。”

美国梦的终结？

如果这一新政付诸实施，将是1965年美国移民法发生重大变化以来，首次对移民关闭国门。

在美国，移民问题是敏感的。既是社会、文化问题，也是政治、经济和利益问题。美国移民政策的制定和调整，既是美国文化传统的产物，也是不同利益群体博弈与妥协的结果。

但特朗普似乎忘记了，美国的移民人数超过世界上其他国家，每四个美国人里就有一个是新移民或者是移民的子女。

也忘记了，一百多年前，他的祖父老特朗普只身一人，只带一个皮箱和一张三等舱船票，从德国巴伐利亚的小村来到美国，作为一个移民实现了特朗普家族的“美国梦”。

更忘记了，“甩锅”移民并不会让美国眼下的问题更容易得到解决。

许多问题是内生的。虽然美国并不是唯一一个面临大规模失业的国家，《卫报》指出，美国工人相对来说更为脆弱，外包、合同工作和零工经济的增加使越来越多的工人面临突然经济冲击的风险加剧。相对其他西方国家，他们更没有德国那样的福利安全网和加拿大那样的公共医疗体系。一旦情势难以好转，美国社会的沉疴旧疾更是一触即发：枪支泛滥、社会失序……

4月2日，在美国格罗斯波因特伍兹，一家因新冠疫情关闭的商店贴着“转让”的告示。

与此相反，如果真的就此将移民挡在门外，一场更大的风暴似乎也并不遥远。美国发展至今的成就，某种意义上可以说是站在了历代移民的肩膀上。回顾历史，美国是全球人力资源流动的最大受益者，来自世界各地的移民总体上为美国的经济发展做出了巨大贡献。移民还促进了美国文化的多元化和种族的多样性。

在移民问题上，特朗普的言论是否可以代表今天的美国？

智库皮尤研究中心去年的一份报告给出了截然不同的印象：

总体而言，大多数美国人对移民持积极态度。约62%的受访美国人表示，移民通过“努力工作和付出”使美国强大，另有约28%的人认为，移民在就业、住房和医疗补助方面增加了国家负担。根据这份调查报告，有两成受访者认为应减少移民数量，而有近四成的人表示移民应该保持在目前水平，另外32%的人表示移民数量应该增加。

但对移民来说，随着喊着“美国第一”的特朗普总统上台，美国早已不是那个可以实现美国梦的地方了。

（文中图片GJ、网络综合）

撰稿 深海星

编辑 安娜罗