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在俄罗斯有上千万来自中亚各国的劳务移民，因为隔离制度，许多人的生活都陷入了极大的困境。

对此，在4月18日，俄罗斯总统普京签署了一项疫情期间规范境内外国人居留权的临时总统令。总统令规定，为应对新冠肺炎传播威胁，俄境内的外国公民和无国籍人员在签证或其他入境许可文件到期后，临时居留期限延长至6月15日。在此期间停留在俄境内的外国公民在遵守防疫规定的前提下，没有工作许可（劳动卡）也有权合法成为企业雇员。

这虽然在很大程度上解决了劳务移民面临的棘手的滞留问题，但大多数劳务移民的生活还是有很多困难。

据俄罗斯卫星网29日报道，俄罗斯执法机关的消息人士透露了3个消息，可以说，每一个消息都和劳务移民息息相关。

俄内务部或将对非法移民宣布大赦

俄执法机关消息人士日前向俄罗斯卫星通讯社透露，有专家建议俄罗斯内务部对非法和半合法移民宣布法律大赦。

消息人士指出，考虑到“新冠疫情造成的不可抗力”，俄内务部近期对移民领域的局势发展进行了预测分析。该部门专家建议，根据“积极”和“消极”两种预期方案，分别签发短期（到今年年底）和中期（最近两到三年）签证。

消息人士同时表示，专家们提出了解决俄罗斯移民问题可能加剧的不同方案。

消息人士说：“有专家表示，社会易受伤害的人群中，移民队伍空前庞大。根据不同的估算，新冠疫情期间外国人的数量从400万到1200万不等。其中，只有250万是正式注册的劳务移民。”

消息人士说：“分析人士建议对没有犯罪记录的非法或半合法移民正式宣布大赦，让他们从黑暗中走出来，进行大规模的国家登记。”这项研究的作者认为，由于新冠疫情，俄罗斯可以将社会支持措施补充到“前所未有的灵活移民程序”当中。

据俄罗斯内务部此前发布的消息，在俄务工外国公民的劳工特许证的有效期在3月15日之后到期的，将自动延长93天。

俄罗斯或为移民打造专门劳务市场

据执法机关一名消息人士透露，专家们提议俄罗斯为移民建立专门的劳务市场，并为移民组织临时就业安置。

消息人士称，俄内务部正在准备结合新冠疫情带来的不可抗力因素对移民领域局势发展做预测分析研究。

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移民浪潮下的国人 17世纪以来，中国经历了三次大的移民浪潮。 中国第一次移民浪潮是在1644年后，南方很多人移民到东南亚地区，在当地建立了华人社区，而他们的后代为东南亚的经济作出了卓越的贡献 。 第二次移民浪潮发生在1851年后，当时由于大规模的内部战乱

消息人士称：“研究中，专家提议建设专门的官方登记的移民劳务市场。合法移民和非法移民都可以在劳务市场登记。建议劳务市场用工单位提供医疗保险作为激励措施。”

此外，专家建议考虑在重要社会机构对移民进行临时就业安置。

消息人士表示：“比如，女性可以去养老院或帮助残疾人的社会机构工作。其余人可以去市政基础设施工作，比如住宅公用事业、交通。”

消息人士称，专家们认为应当适当考虑为雇佣此类移民的雇主提供优惠条件或激励措施。

消息人士称：“如果移民在这样的劳务市场登记过了，就能确定他的状态，并考虑相应的社会帮扶措施。比如提供免费食物、分发生活必需品或给予现金补助。”

俄罗斯或启用专门的移民软件

执法机关一名消息人士还透露，专家提议俄罗斯内务部借助外国人手机可安装的专用软件创建移民电子档案。

消息人士解释说，专家们提议了几种解决移民形势严峻化的办法。

消息人士表示：“有这样一种暂在实验阶段的提议，即考虑创建移民电子档案，档案可反应所谓的'移民社会信任等级'，其中将包含移民的所有社会和法律状态信息，生物识别数据、健康信息、是否有案底。”

他指出，专家们还提议为此开发一个专门的手机软件，初步命名为“移民”。届时外国劳工的数字档案可绑定到这个软件上。

消息人士称：“专家提议在俄罗斯开放国境后出台规定，要求所有入境移民必须安装该软件，拒绝安装将自动降低移民社会信任等级。”

来源：俄罗斯卫星网、哈通社、24.kg、乌国卫生部官网、阿维斯塔

编译：牛幸佳、安冉

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