加拿大枫路移民咨询公司RTC Immigration

美国总统唐纳德·特朗普昨天签署了一项新的行政命令，将暂停2020年下半年大部分的移民项目。该行政命令将于美国东部时间2020年6月24日12:01生效，直至2020年12月31日结束。

新冠病毒疫情导致全球失业率飙升，其中包括美国和加拿大。特朗普政府表示，该行政命令的目的是在新冠病毒疫情造成的经济衰退期间保护美国工人的利益。特朗普一直认为移民伤害了美国工人的利益，而限制移民将有助于恢复美国工人的就业率，帮助美国工人站稳脚跟。

行政当局预计2020年将有52.5万外国国民由于行政命令无法作为永久居民或临时居民移居美国，这也意味着行政命令为美国工人保住了52.5万个工作机会。

然而，这一临时措施将给美国的雇主以及那些计划在美国工作的人带来巨大的不确定性。与此同时，加拿大政府却持相反态度，认为移民创造了就业机会，帮助经济恢复，并且政府还将在新冠疫情过后提升移民指标，迎接大量的移民。

特朗普的新行政命令

特朗普在4月份时就宣布暂停绿卡发放，新的行政命令把暂停时间延长到2020年底，因此，在2020年底之前，美国不会再向境外移民申请人发放新的绿卡（即永久居民身份）。

此外，各种境外工作签证也被叫停。被暂停的签证包括：

• H-1B签证：适用于需要高度专业知识的职业
• H-2B签证：适用于非农业季节性工人
• J签证：适用于工作和教育访问者交流项目
• L签证：适用于公司内部调动

这一行政命令适用于目前在美国以外且没有有效美国工作签证的人。它仍旧有一定的灵活性，个别人员可以得到豁免。此外，它并不适用于那些在美国寻求庇护的人士。

美国H-1B签证持有者倾向移民加拿大

H-1B签证每年最多颁发给8.5万人，这是美国非常受欢迎的一类申请，它允许需要高度专业知识的行业的美国雇主雇佣外国工人，主要在科技行业。

此类签证持有者有时在申请美国绿卡时会遇到障碍，导致他们会转而申请加拿大移民。所以，过去每年加拿大移民申请人中有大量印度申请人为美国H-1B签证持有者，他们通常通过快速通道申请移民。事实上，美国是2018年加拿大快速通道移民申请人的第三大来源国，而印度则是第一大人才来源国。换句话说，通过快速通道移民加拿大的人中，很大一部分是在美国居住期间提交加拿大移民申请的印度公民。

这部分申请人一般教育水平较高、英语语言能力较强、还有专业方面的工作经验，在快速通道移民候选人中综合评估分数较高。

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加拿大的移民方案

在美国调整移民政策的同时，加拿大也随着疫情的发展不断调整旅行限制和特殊移民政策。与美国相反，加拿大仍旧在积极地接受和处理移民与签证申请，并努力为新的永久居民和临时居民入境提供便利。

目前，临时外国工人基本上不受加拿大新冠病毒旅行限制的限制，可以进入加拿大，包括那些来自美国的申请人。

虽然加拿大和美国都是联邦国家，但加拿大各省拥有比美国各州更多的移民权力。1867年加拿大建国时，《宪法》将移民界定为联邦和省共同管辖的问题，联邦政府拥有最终决定权。实际上，这意味着联邦政府和加拿大几乎所有省和地区中都有自己的经济类移民项目。

如今，加拿大为美国和世界各地的技术工人提供了80多种经济类的移民途径。

最突出的是联邦快速通道移民系统。有兴趣的候选人可以在联邦政府网站上免费提交个人资料，然后政府根据他们的年龄、教育程度、英语和/或法语技能、工作经验等因素对他们进行打分。联邦政府每两周都会举行一次公开抽签，邀请得分最高的移民候选人申请永久居留权。提交永久居留申请后，符合条件的申请人可以在6个月内获得永久居留身份。

第二大途径就是省提名项目。几乎每个省和地区都有自己的省提名项目，欢迎符合当地劳动力市场需求的技术工人移民加拿大。候选人可以直接向感兴趣的省份提交申请，也可以在快速通道系统提交申请，让各省有机会审查他们的申请，并直接与他们联系。

魁北克是第三大途径。它有各种类似于联邦政府和其他省份的移民项目。拥有法语语言能力是成功移民魁北克的关键。

雇主和工人的临时居留申请

在加拿大，临时居留申请和永久居留申请一样有多种多样的选择。不论是想要聘用专业技能较强的外国工人、从事娱乐和电影方面的工作、还是进行公司内部调动，在加拿大都有多种途径可供选择。

虽然有多种途径，但主要分为两大类别：

第一个主要类别是临时外国工人项目（TFWP）。它帮助加拿大雇主在加拿大人无法胜任工作时雇佣外国工人。这类申请需要经过劳动力市场影响评估。积极或中立的劳动力市场影响评估结果可以向加拿大政府证明雇佣外国工人不会伤害到加拿大人的利益。

另一个主要类别是国际流动项目（IMP）。它帮助加拿大达到更广泛的经济和社会目标。这类申请为符合加拿大的经济利益的技术工人提供便利。加拿大与美国及许多其他工业化国家签订了自由贸易协定，许多技术工人可以在没有劳动力市场影响评估的情况下在加拿大工作。

每个申请类别的处理时间各不相同，有的类别申请处理非常快，如加拿大的全球人才项目不需要劳动力市场影响评估，且允许加拿大雇主在10天内雇佣到外国技术工人。

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