12月1日起，英国移民改革系统正式生效。移民新政将杜绝欧盟国家公民在没有工作的前提下长期在英国居留。不过，新政或将对中国学生留英工作创造便利。

将欢迎最优秀的人

根据英国政府官网，新技术工作签证12月1日起开放申请，2021年1月1日正式生效。内政大臣普里蒂·帕特尔说，将允许世界上最优秀、最聪明的人进入英国，保持英国的创新优势。英国移民改革系统正式生效，意味着英国现任政府终结了欧盟人员自由流动的时代。

此前，5亿欧洲人中的任何一个都能进入英国，这是自1973年1月1日英国加入欧洲经济共同体后，47年来移民法最大的变化。2020年1月31日，英国在法律上正式脱欧，移民新政将是正式脱欧后英国长期执行的政策。

现在，该系统如何运作的细则一一被明确。改革后，新的积分制移民系统不会再沿用目前的Tier（层级）制，而是分成工作类（work）、学习类（study）、访问类（visit）和其他（others）四个类型，其中工作类的改变最大，将变为通过申请Skilled Worker（技术工作签证）进入英国。

具体来说，具备相应技能水平的工作机会、英语能力以及至少25600英镑年薪的最低工资的申请人将被授予一定积分，获得足够积分（70分）的申请者才能获得技术工作签证。

细则还包括：必须在线提交申请以及身份证明；签证申请费用从610英镑到1408英镑不等；每年的医疗保健附加费为624英镑；申请者还必须提供1270英镑的生活费证明；技术工作签证的有效期最长为5年。

此外，原有的特殊签证还将保留。这包括：全球人才签证，适用于在科学、工程、人文、医学、数字技术或艺术与文化领域具有非凡才能或非凡前景的申请人；创新签证，适用于寻求基于创新、可行和可扩展的商业理念在英国开展业务的申请人；创业签证，适用于首次在英国建立业务的人士；公司内部转移签证，适用于在英国企业有工作经验的老员工等。

签证门槛大幅提高

新方案实施后，签证门槛大幅提高。英国政府的目的很明显：降低移民数量、淘汰低技能劳工、全球范围“抢夺”精英。

英国内政部发布的这份新移民方案显示，英国将彻底结束“脱欧”前欧盟劳工自由进入英国工作的状态，将采取澳大利亚式的移民积分体制，只有符合英国政府设定的各项标准、达到足够积分的劳工才能进入英国工作。

根据目前公布的方案，低技能劳工将无法获得在英国工作的资格，而包括科学家、工程师和学者在内的高技能人士将是英国吸引移民的重点目标。

从移民整体人数看，新移民体系的推出势必会造成进入英国的工作移民人数减少。英国内政部估计，新方案实施后，目前70%的在英欧盟劳工将不符合申请签证条件。而削减移民人数正是英国选择“脱欧”的重要原因之一。许多“脱欧派”认为，正是不断涌入的欧盟移民抢夺了本属于英国人的工作，也导致房价攀升，社会安全也出现问题。

12月5日是英格兰地区解除大范围“禁足”后的首个周末，许多民众选择出门购物，为即将到来的圣诞节做准备。受移民新政影响，聚集在伦敦的欧盟劳工人数将出现缺口。

约翰逊政府在完成“脱欧”后即从移民问题上“开刀”，体现了回应英国民生关切的意愿。英国内政部发言人称，该方案将确保英国“重新拿回边界控制权”，重建公众对政府的信任。发言人强调，英国不会推出面向低技能工人的移民路线，英国企业需要调整自己。

据《经济参考报》报道，虽然新方案要到2021年1月1日才正式生效，但一经公布，立即在英国国内引起轩然大波。英国企业界担心，新移民方案虽然可以加强英国在全球精英争夺战中的意愿和实力，但将导致英国国内低技能劳工的缺失。英国反对党工党也认为，新移民方案将导致“不友好的环境”，从而让英国难以吸引劳工。

欧盟“老人老办法”

目前在英国，许多从事餐厅服务、市政维修、保洁、护士等基层服务人员很多都来自欧盟，特别是经济相对落后的东欧国家。一旦他们无法在英国工作，他们留下的空白将由谁来填补？

比如，英国全国农民联合会主席巴特斯就对新移民政策表示严重忧虑，认为英国食品业和农业的需求被忽视了。而英国食品与饮料联盟发言人也提出，英国目前的面包烘焙师、肉制品加工员、奶酪生产者很多都无法满足新移民体系下来英国工作的要求，早晚会出现这类人员的短缺。

据介绍，所有想从2021年1月1日起在英国工作的外国人，包括来自欧盟的外国人，都必须在网上申请签证。在2020年12月31日之前，已经在英国生活的欧盟公民及其家人不需要通过新的制度，而是可以申请欧盟解决方案，并且可以在2021年6月30日之前申请。如果他们申请成功，将能够留在英国，如果他们失业，将获得与英国公民相同的福利。

英国内政大臣帕特尔表示，这一制度将“简单、有效和灵活”，使雇主能够填补技能空白，同时也让企业承担更大的责任，培训和投资英国工人。根据今年早些时候英国和欧盟签署的退出协议条款，已经在英国工作的320万欧盟公民的权利受到保护。另外，为了避免对英欧之间人员往来造成冲击，新方案同时强调，在英国停留时间不超过6个月的欧盟居民仍可享受免签待遇，只是不能在英国工作。

利好中国学生留英

有分析称，新的移民系统有利好中国留学生、中国华人华侨的倾向。甚至有媒体评价，对于包括中国人在内的非欧盟人士来说，这意味着现在的机会比以往任何时候更多。一是新系统取消了与欧盟之间的自由流动，包括中国人在内的非欧盟人士与欧盟人士一视同仁，让非欧盟人士进入英国的机会更加平等。二是取消了目前对高技能移民申请工作签证的每年2.07万人的名额限制，这将拓宽部分有才能的留学生在完成学业后在英就业途径。

还有一个利好是PSW政策将回归。PSW全名Post Study Work（毕业后留英工

作签证）。英国政府自2008年6月30日正式引入PSW签证，凡拥有本科以上文凭的国际留学生在毕业之后，有两年的时间可以在英找工作或者开展商业活动。PSW签证于2012年4月取消，此后，英国留学生若想在毕业后留英工作变得非常困难。

夜读党史276丨金华上世纪五六十代的水库建设移民安置

【编者按】习近平总书记说，历史是最好的教科书。历史是最好的老师。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。在八婺大地上，革命先辈为了革命事业英勇奋斗，为我们留下了丰厚的党史资源和宝贵的精神财富。他

赴英留学是中国留学生的重要选择，通过PSW签证留在英国也是毕业生的重要选项。

现在新政策显示，2021年夏天及以后毕业获得学位的学生，都将可以享受PSW签证，包括因疫情需要部分学期（非全部）在海外远程上课的国际学生。据了解，本科和硕士毕业生的PSW签证有效期为2年，博士毕业生将有资格申请3年的PSW签证。另外，获得PSW签证还需支付至少两笔费用：其一是医疗附加费，其二是毕业生签证申请费。

根据英国政府推出的积分制移民政策，2021年起，包括中国留学生在内的全球留学生只需在新积分系统中获得70分，就可以留在英国更久。

这70分包括：获得“经批准的担保公司”提供的工作（20分）；拥有相应的工作技能（20分）；必须要会说一定程度的英语（10分）。补充性分数方面，根据个人情况满足要求则拿到另外的20分。如薪资条件：年薪20480英镑-23039英镑（0分）；年薪23040英镑-25599英镑（10分）；年薪25600英镑或以上（20分）。如果毕业生是英国移民咨询委员会指定的短缺工种，或者是理工科类别的博士也会有分数加成。也就是说，无论你是什么专业的留学生，只要在英国找到一家有担保资质的公司且年薪高于25600英镑，就可达到70分。

英国内政部移民政策负责人表示，英国政府将继续全力支持国际学生到英国接受高等教育。虽然疫情对出国留学人数产生了影响，但英国政府认为，英国到2030年吸引60万国际学生的目标仍“完全可以实现”。

伦敦生活成本居高不下

伦敦是国际大都市，不仅全球商业巨擘喜欢在这里买房置业，白领精英也能在这里找到高薪工作。据报道，英国高薪行业持续释放出扩招信号。不仅伦敦金融城对高技术人才需求越来越多，还有数据显示，预计到2023年新金融城金丝雀码头将新增10万个工作岗位。当然，高薪工作仍一位难求，比如投资银行的工作岗位供需比就达到了1：150。而如果没有获得高薪职位，毕业生们将面临生活窘境。这是因为伦敦是世界生活水平最高的城市之一。

首先是住房。英国国家统计局报告，伦敦市中心的每月租金价格中位数为1700英镑，而伦敦外围地区为1295英镑。在市中心，1700英镑甚至很难租到一个带独立卫生间的单间。

第二是出行。伦敦市内停车难，即使找到停车位，一小时3英镑的停车费也不便宜，这还是在车辆缴纳了每日11.5英镑的“拥堵收费”的前提下。

如果选择坐地铁，每月花费200英镑很正常。

第三是用餐。吃顿鱼和薯条这样的快餐大约7英镑，如果能接受土耳其卷饼，便宜的也要5英镑，一般一顿正餐至少20英镑。当然，选择去超市购买食材回家做饭，可以节省一点开支。

服装方面，在大众品牌店买1件牛仔裤需要69英镑，商业街1件夏装31英镑，1双运动鞋69英镑，1双商务皮鞋83英镑。

一般物价越高的地方收入也高。英国伦敦官方调查显示，2015年高管平均年薪11.8万英镑，经纪人平均年收入11.6万英镑，飞行工程师8.6万英镑，营销主管8.2万英镑，金融行政主管7.7万英镑，信息技术主管6.7万英镑，采购经理5.2万英镑，物理学家5万英镑，教授5万英镑。英国平均年工资收入2.7万英镑，在伦敦生活，不能拿平均工资，至少要在平均工资以上。

文 马特

编辑 杨晓韩哈哈

图片支持 新华社

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