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美国敦促遏制非法移民,拿出40亿美元援助,非法移民会买账么?

最新数据,91%美国人支持移民

最近,来自华盛顿智库Cato Institute研究显示了美国人对移民的看法,大多数美国人对移民有非常积极的看法。 // 美国人对移民的支持率正在上升 // 在过去的几十年中,美国对移民的支持人数一直在增加。在1975年,只有7%的美国人希望增加移民,37%的人希望保

美国国务卿布林肯,在访问拉丁美洲国家哥斯达黎加时,与哥斯达黎加以及其他国家外长进行了会谈,布林肯敦促这些国家能够采取更多行动,阻止非法移民继续涌向美国。

在布林肯出访活动的前后,美国政府也采取了一些措施,来应对非法移民问题,比如计划向有关国家提供40亿美元的援助,对前任总统特朗普严格管控边界的措施作出一些调整,

但这些做法是否会奏效,是否能让那些一个劲儿想往美国移民,但又无法通过正常渠道移民的人回心转意,还不得而知。

美国是一个由外来移民建成的国家,时至今日,它也依然是世界上吸纳外来移民较多的国家。这之中既有合法移民,也有相当数量的非法移民。

这些非法移民有的漂洋过海,有的钻地道翻围墙,只为了能在美国的土地上生活。那么美国究竟有什么魔力,能让这些非法移民不惜冒着生命威胁也要来这里?

美国人修围墙、出援助,能否真的可以把他们挡在门外?本期内容,就简单地为您介绍一下,让美国头疼的非法移民。

众所周知,自从新冠肺炎疫情爆发以来,一贯以医学体系发达著称的美国,在疫情的考验下表现反而还不如许多发展中国家

美国的新冠肺炎感染者和死亡者,已经达到了一个非常骇人的数字,(注:目前至少已经超过3400万人感染,死亡60万左右)在我们看来,这种情况下去美国无疑是自投火坑。

但实际上,在美国的边境线上,尤其是美国与墨西哥的边境上,还有数以十万计的人想要来美国。仅仅在2021年3月份,被美国有关部门拦截下来的非法移民就超过了17万人,其中还有将近2万人的未成年人。

对于这部分人,美国采取了拘留遣返等手段,把他们挡在了美国之外。

不过非法移民的处境待遇非常堪忧,其中的未成年非法移民处境更加糟糕,已经引起了国际社会的普遍关注。但太阳下是没有新鲜事的,美国的非法移民问题以前有,现在有,未来也一定还会有。

移民创建了美国,美国的历史可以说也就是一部移民的历史。最初由于建立国家,社会发展等因素,移民并没有明显的合法与非法之分,算是照单全收。

但等到美国逐渐强大后,对外来移民就开始有所选择了。大抵从19世纪后半叶开始,美国开始出台政策限制外来移民。

其中标志性的文件是1882年颁布的《排华法案》,顾名思义,这部法案就是针对当时为了谋生而去往美国的中国人。

包括中国人在内的多数亚洲移民不被欢迎来到美国,比亚洲人稍微好一些的是欧洲人,在欧洲人里也有东南欧西北欧之分,美国最欢迎西北欧的移民,因为那里的国家比较发达,移民的素质也比较高。

在美国推出的外来移民限额中,这些地方的国家基本上是不受限制的,美国的立法者认为“北欧人、西欧人比那些地中海地区的人和东欧人要优秀”。

只不过当时美国还不是世界老大,自诩世界中心的许多欧洲人也瞧不上美国,所以哪怕美国对他们敞开欢迎的大门,人家也不一定愿意来。

但还有的人想来美国,美国却不欢迎他们,这群人就成了非法移民。他们大多数来自亚洲、东欧还有一部分美洲国家。

美国在1920年组建了边境巡逻队,主要管控通过墨西哥来到美国的非法移民,由于美国夹在两个大洋之间,北边是人烟稀少的加拿大,所以非法移民的主要渠道就是通过墨西哥进入美国。

但其实这个时候,美国对非法移民的管控还是相对宽松的,一方面是非法移民的数量不算太多,他们受制于交通条件的限制,哪怕走陆路到美墨边境都有一定困难,更不用说横跨大洋了。

另一方面是因为美国缺乏劳动力,尤其是1941年太平洋战争爆发后对劳动力的需求激增,美国便对法律进行修改,大量引入外来廉价劳动力。所谓的合法移民与非法移民之间,其实就是一个法律的问题,而法律是人制定的。

以当时涌入美国做工的墨西哥人为例,三十年代,美国因为经济萧条,便以不能就业为由,强制驱逐了超过45万墨西哥移民,但这些人中有不少是合法途径的移民,有些人还已经成为了美国公民,但美国政府说你非法就是非法,你就得卷铺盖走人。

北美观察丨哈里斯中美洲之行夹带私心 解决移民问题靠反腐?

负责边境移民事务的美国副总统哈里斯当地时间6月6日启程访问危地马拉、墨西哥两国。这是她上任以来的首次正式出访。 哈里斯的首席发言人西蒙尼·桑德斯对媒体透露,哈里斯这次短暂的国际访问的主要目的是深化与危、墨两国的双边关系和战略联盟,以期就从根源

结果到了四十年代,美国劳动力不够了,便同墨西哥签订协议,引入墨西哥的廉价劳动力到美国的工厂和农场工作,“非法移民”又成了“合法移民”。

等到五六十年代以后,美国机械化程度提高,开始重视高技术高素质人才,大规模遣返墨西哥劳工,于是昔日的廉价劳动力,就又沦为了“非法移民”,并且一直持续至今。

都是哪些人构成了非法移民呢?

他们的来源非常广泛,几乎涵盖了大多数发展中国家,因为地理位置的原因,这些国家又以拉丁美洲国家最多,与美国接壤的墨西哥,更是得天独厚,占到了非法移民总数的50%以上。

这里同时还是非法移民进入美国的中转地,墨西哥政府也经常为有意向去往美国的人提供帮助,不论他们合法与否,也不论他们是不是墨西哥人。

当地政府提供足够的信息或建议,解决他们进入美国时可能遇到的困难,有时还教他们如何躲避美国边境巡逻队的抓捕。

更让人哭笑不得的是,墨西哥还制作越境手册或标记有水源和道路的地图,帮助非法移民高效安全的去往美国,墨西哥全国人权委员会说道:我们唯一能做的事情就是警告他们会遇到哪些危险,以及在哪里可以找到水喝,这样他们就不会死

尽管美国经常批评墨西哥政府有意纵容非法移民,但也没有多大的作用。几乎每天都有世界各地的人用各种方式来到墨西哥,然后向美墨边境靠拢,等待机会进入美国境内,以致于在边境附近形成了繁忙的人口运输网络。

当然美国那边不会坐视不管,前任总统特朗普时期,特朗普曾下令修建边境墙,但两国边境线超过3100公里,完全用高墙隔离起来将耗费巨额资金,而等到特朗普下台后,边境墙也就基本停工了,美国国防部在前不久也正式宣布了这决定。

其实无论边境墙修还是不修,美国与非法移民在边境的较量已经持续多年,并且还将继续进行下去。双方在这里斗智斗勇,非法移民躲在洗衣机里,躲在汽车夹缝中,或是挖地道,划小船,一般人想到的、想不到的招数,在美墨边境都发生过,但其中一些不幸的人却会丢掉性命。

2010年8月,墨西哥就在一处农场里发现了72具非法移民的尸体,警方推测他们可能是被毒枭集团所杀。

那么这些人为何要顶着“非法移民”的罪名,甘冒生命危险也要来到美国呢?最直白的一点莫过于经济原因了,尽管网络上有一部分人看衰美国,但无可否认的是,在当下这个世界,美国的经济依然是世界第一位的,我们中国虽然排在第二,但与美国依然有不小的差距,就更不用说那些拉丁美洲的国家了。

开头我们提到美国国务卿布林肯出访的哥斯达黎加,它的国内生产总值不过617亿美元,毗邻美国的墨西哥经济要比哥斯达黎加发达一些,它的国内生产总值为1.04万亿美元,但美国则超过了20万亿美元,经济优势就意味着有更多的就业机会,更广阔的发展前景,这也就不难理解为何他们挤破头也要往美国去了。

当年我国的广东省,因为与毗邻的香港经济差距过大,许多人也冒着各种危险去香港谋生,直到改革开放后广东经济迅速发展,这种“逃港”行为才逐渐退出历史。

所以只要美国对周边国家保持巨大的经济优势,非法移民就还会继续涌向边境线,而这种差距远不是40亿美元援助就能抹平的。

尤其是拉丁美洲国家普遍贫困,一些国家社会秩序动荡,有的国家政府军还打不过毒贩子,种种不堪愈发推动着一部分人背井离乡,北上前往美国,加之美国境内也有相当一部分人支持接纳非法移民,注定了在相当长一段时间内,美国边境线上都将是人头攒动。

内容来源:

陈积敏:《美国非法移民的现状与特点》,《国际研究参考》2017年第3期

陈积敏:《美国非法移民国际合作治理研究》,《江南社会学院学报》2017年第1期

姬昱昕:《非法移民的“美国梦”-从<梦想法案>和1986年“大赦”探究美国非法移民合法化的出路》,《中州大学学报》2014年第4期

李昭仪:《特朗普时期美国的移民政策分析》,北京外国语大学硕士学位论文2020年

等等

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