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【澳洲网编译报道】联邦议会移民事务联合委员会（Joint Standing Committee on Migration）近日公布的一份移民报告显示，自去年初新冠肺炎疫情侵袭澳洲以来，已有数十万移民离开澳洲，其中许多人是技术移民。大量技术移民离开对澳洲经济造成不小的影响，特别是边远地区和农场主面临“无人可用”的境地。在后新冠疫情时代，澳洲需要更多的技术移民来帮助经济复苏，澳洲政府该如何去做，才能赢回移民的心呢？

补贴没了、福利太慢数十万移民伤心离澳

“我们向学校交了钱，我们在这里工作，我们缴纳了税款，我们一直在做对的事情，我们也没有要求过补贴……对于政府来说没有要向我们支出的费用，但我们却付出了很多。他们只是在利用我们罢了。”来自匈牙利的珀西（Ákos Percsy）和阿恩（MarinaÁng）在澳洲拼搏了4年，希望能在此扎根。但是在疫情期间，因为自身临时移民的身份，他们没有得到澳洲政府针对新型冠状病毒疫情的补助，也无法获得通往澳洲永久居留权的清晰通道，为此，他们决定放弃澳洲梦。

SBS报道，珀西和阿恩只是广大离开澳洲的移民的缩影，联邦议会移民事务联合委员会的报告指出，近50万移民先后离开澳洲，缺乏技术移民和接近历史低点的失业率已经导致了包括工程和农业技术等领域在内的劳动力严重短缺。移民事务联合委员会主席、自由党议员利泽（Julian Leeser）预计本财年还将有7.7万人离开澳洲。

同时，联邦政府的一项新移民法案也将迫使成千上万名新移民等待更长时间才能获得大部分福利，并对女性造成了极大的影响。据悉，《2021年社会服务立法修正案（新移民的持续等待期）》法案要求新移民将从明年开始连续等待4年，然后才能获得护理费、育儿假工资、护理津贴、家庭税收优惠等政府福利。4年的等待期还适用于求职者津贴、青年津贴等。

对此，澳洲社会服务委员会（ACSS）表示，移民福利的变化将对女性和她们的孩子造成最严重的打击，从获得永居开始的4年里，家庭税收优惠的缺失将伤害那些移民父母的孩子，对低收入家庭造成巨大影响。这一举动也会损害到政府应对女性家暴的努力。因为经济对于支持女性离开施暴者至关重要。拒绝支付女性护理费和家庭补贴将迫使许多人不得不与施暴者待在一起，因为她们承受不起离开的代价。

如何弥补人才短缺？政府应该这样去做

这样看来，解决移民流失问题已经刻不容缓。如何才能让伤心的移民重新返回澳洲呢？

SBS报道，移民事务联合委员会提出了一系列关于如何改善技术移民制度的建议，包括：●让技术移民获得更多永居权：移民事务联合委员会建议政府应使技术移民更容易获得永久居留权，包括内政部改变临时技能短缺签证（482类）的签证条件。所有雇主提名的签证都应该提供通往永久居留权的选项。联邦内政部还需更新其签证处理系统，以确保为申请人和雇主提供更简化的申请程序。包括通过行业联络官改善客户服务等。

●为留学生提供快捷移民途径：移民事务联合委员会还提出为留学生提供更容易的移民途径，包括为一些留学生提供优惠条件，使他们获得永久居留权的工作经验要求从3年减少到2年。并减少乡村地区雇用技术移民的限制。报告呼吁成立一个国家机构，由一个新的跨辖区的机构间委员会制定并定期更新，该委员会包括来自各机构、机构和国家技能委员会（National Skills Commission）的“决策者”。该计划将协调各州和联邦政府的工作，确保通过澳洲的高等教育和职业教育系统、就业服务和技术移民计划来解决澳洲持续的技能短缺和未来的劳动力需求。

●呼吁废除新移民等待社会服务法案：十多个移民和福利倡导机构致信参议院调查呼吁废除《2021年社会服务立法修正案（新移民的持续等待期）法案》。

有哪些国家是移民国家

一步到位入籍成公民；代表：圣基茨、格林纳达投资20万美元于国家发展基金，4-6个月一家三代同时入籍成公民，承认双重国籍……格林纳达，北美英联邦成员国，日前推出投资移民计划。加勒比海岛国圣基茨和尼维斯一次性获得公民身份，直接颁发护照，，只要向该国

●个人护理人员加入技术移民职业清单：澳洲经济发展委员会（CEDA）敦促政府将个人护理人员加入技术移民职业清单，或创建一项新的“必要技能签证”。否则未来40年，老年护理工人缺口将增加到40万人。报告指出，移民是政府可以利用的一个明确的政策手段，目前澳洲的老年护理劳动力中仅有30%以上是移民。报告呼吁联邦政府在国际边界重新开放后迅速采取行动，积极为该行业招聘个人护理人员，而不仅仅是护士和具有较高资质的人员。

●药剂师签证已纳入快速审批行列：人才的流失减缓了澳洲经济复苏的步伐，联邦政府近期也采取了多种举措，联邦移民部长霍克（Alex Hawke）更新了优先移民技术职业清单（PMSOL），将快速审批药剂师的签证。以支持澳洲正在进行的新冠疫苗推广。

SBS报道，新增的3个签证类别包括医院药师（251511）、零售药师（251513）和工业药师（251512）。这将使医院、零售和工业部门的药剂师优先获得签证，以帮助加速疫苗推广。霍克表示，随着澳洲各地数千家社区药店被邀请加入疫苗推广项目，所有人都需要努力工作。随着未来几周新冠疫苗剂量的供应增加，联邦政府将支持澳洲各地的药房，包括优先审批并发放药剂师签证。

想了解清单上的所有职业，可登录https://immi.homeaffairs.gov.au/visas/employing-and-sponsoring-someone/sponsoring-workers/pmsol，查看具体的职业清单信息和申请条件。

保障移民劳工权利政府对低工资和剥削说不

此外，工资和社会保障问题也是来澳移民最关心的重点之一，联邦政府正在提出一系列新措施，以杜绝对移民劳工的剥削，其中包括将“雇主向他们施加压力，让他们被迫接受违反签证条件的工作”定为违法行为。

SBS报道，联邦政府已经公布了对一项新的法案征求意见，《2021年移民修正案（保护移民劳工）法案》提出了新的刑事犯罪和民事处罚措施，以保护持签证的移民劳工。根据新法案，强迫移民劳工接受违反工作签证条件的工作将构成犯罪，利用签证要求迫使移民劳工接受工作，或威胁将对劳工的移民身份造成不利后果的行为，也是一种犯罪。另一项条款将禁止违反《移民法案》或《公平工作法案》（Fair Work Act2009）的某些雇主在特定时期内雇用更多非公民雇员。新法规还将增加对违反《移民法》中与工作有关规定的民事处罚，这将提高休假者的安全和福利。

对此，霍克称：“这项拟议的法案发出了一个强烈的信号，即工资低付和其他剥削行为是不可接受的，是不能容忍的。我们知道，大多数澳洲企业和雇主做了正确的事情，但仍有少数肆无忌惮的雇主想方设法剥削移民。”工会此前也一直警告称，移民劳工普遍工资过低，工作条件恶劣。

链接：想走技术移民道路？新财年维州更关注STEMM领域人才

技术移民签证旨在吸引愿意移民澳洲的关键职业的技术工人，以增强澳洲的劳动力水平，满足各州和领地企业不断变化的需求。新财年已经到来，今年维州将重点关注哪些领域的技术移民，其他州的情况如何？

维州：维州今年共收到4000个名额，包括3500个190类签证名额和500个491类签证名额，略高于上一年。维州今年将重点关注目前在该州生活和工作、身在维州并符合STEMM（科学、技术、工程、数学和医学）技能指定的7个目标行业的境内申请人，包括卫生、医学研究、生命科学、数字、农业食品、先进制造业和新能源、减排和循环经济领域。政府将优先考虑那些在墨尔本Parkville、Footscray和Docklands这几个商业区发挥其关键技能的人。

此外，新州收到了4000个190类签证名额和3640个491类签证名额，首领地今年的技术移民提名计划配额增加了600个，南澳在190和491签证类中各收到2600个名额，昆州收到1000个190类签证名额和1250个491类签证名额。塔州收到了1100个190类签证名额和2200个491类签证名额，北领地分配到1000个名额，190类和491类各500个，但不计划对海外申请人开放。（高嘉文编译）