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巴黎9月30日电（鲁佳）法国内政部长杰拉德·达尔马南（Gérald Darmanin）29日表示，面对法国遣返移民遇阻问题，一年多以前就作出了大幅削减签证的计划。

据法国BFM电视台报道，法国政府发言人加布里埃尔·阿塔尔28日宣布，法国决定收紧对摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯的签证发放，以2020年发放的签证数量为基准，将发放给阿尔及利亚和摩洛哥的签证数量减少50%，将发放给突尼斯的签证数量减少30%。因为这三个国家拒绝为法国遣返的移民发放领事通行证（LPC），而领事通行证是法国驱逐的移民遣返所必需文件。

法国此举迅速引起有关国家的反应，这一政策转变可能会引发法国与马格里布国家在移民问题上的紧张关系。摩洛哥28日对法国的这一决定表示遗憾，该国外交部长纳赛尔·布里塔（Nasser Bourita）表示，“我们注意到这一决定，我们认为这是不合理的。摩洛哥一直以负责任的态度处理移民问题和人口流动问题，并在促进人口流动和打击非法移民之间取得平衡。”阿尔及利亚则在29日召唤法国驻阿尔及利亚大使弗朗索瓦·古耶特（François Gouyette），对法国政府的“单方面决定”提出正式抗议。

此次纷争的焦点是领事通行证。根据法国内政部的说法，今年1月至7月，阿尔及利亚只发放了31份领事通行证，比2020年减少90%，合作率为5%；摩洛哥发放了138份，与2020年相比保持稳定，合作率为25%，但摩洛哥对数据提出质疑，称在今年头八个月发放了400份领事通行证；突尼斯发放了153份，比2020年的134份略有增加，合作率为23%。

内政部28日提供的数据显示，2021年1月至7月，法国对阿尔及利亚人下达的7731项强制离境令（OQTF），只有22项在实际中得到执行，遣返成功率不到0.3%；法国对摩洛哥人下达的3301项强制离境令只有80项得到执行，遣返成功率约为2.4%；法国对突尼斯人下达的3424项强制离境令只有131项得到执行，遣返成功率约为4%。杰拉德·达尔马南强调，目前这种情况显然是不可接受的，不过这也与疫情有关，一些人在疫情影响下无法返回家园，例如缺少航班，还有些人只要拒绝进行新冠检测就可以不用离开。

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杰拉德·达尔马南为这一新举措辩护说，法国希望迫使这三个马格里布国家能够接收被法国驱逐的国民。法国领土上一些阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯人或者是宗教激进分子，或者是犯罪人员，或者是非法移民，这些人不能继续留在法国，必须予以遣返，他们的原籍国必须接收这些国民，否则法国也不会为他们的同胞发放签证。

杰拉德·达尔马南补充说，这不是一项新政策，法国2020年对某些马格里布国家发放的签证数量已经比2019年有所减少，现在提出大幅收紧签证发放已经酝酿数月，总统马克龙在一年前已经开会提出这一计划。

阿尔及利亚人今年1月至7月提交11815份签证申请，有8726份获批，相比之下，2019年申请有504173份，272028份获批。在摩洛哥方面，2021年上半年提交了24191份申请，18579份获批，而2019年共有42万份申请，342262份获批。突尼斯人今年1月至7月提交12921份签证申请，9140份获批，相比之下，2019年提交19.2万份申请，14.5万份获批。

杰拉德·达尔马南强调，无论如何，法国不希望在领土上出现那些杀人、家暴、贩毒的外国人。总统马克龙还要求内政部驱逐那些危险分子，所涉及的1100人当中约300人已被驱逐出境，大多数人仍在法国坐牢，他们将在服刑结束后被驱离。

杰拉德·达尔马南还宣布，法国将在2022年担任欧盟轮值主席国时支持对欧盟27个成员国的移民庇护制度进行改革。