向世界展现中国水电移民安置的软实力
图为水电水利规划设计总院副院长龚和平 新华网杭州4月25日电(赵秋玥)《中国水电移民实践经验》是世界银行和中国水电机构合作的结晶,是首次全方位、多角度展示七十年来中国水电移民实践经验,讲好中国故事,贡献中国智慧,加强对外宣传,扩大国际交流,让世
新华网杭州4月25日电(赵秋玥)4月22日,《中国水电移民实践经验》成果发布会在杭州举办,水电水利规划设计总院副院长龚和平在接受新华网专访时说,中国水电移民安置取得的成就也得益于世界银行多年来的支持和帮助,水电移民安置是为了让人民过上更好的生活,总结中国70年来在水电移民安置的经验,并用世界银行的视角推广到其他发展中国家援助项目中,是向世界展示中国水电移民安置软实力的机会。
图为水电水利规划设计总院副院长龚和平
与世界银行在水电移民领域相互成就
建设基础设施是促进经济社会发展的最重要手段。水电是国民经济的重要能源基础设施,也是主要的电力品种。我国水电资源丰富,居各国之首,截至2020年底,我国水电装机已达3.7亿千瓦,是世界上最大的水电装机国家。水电为中国经济社会腾飞提供了强大动力,为环境保护和温室气体减排做出重要贡献。
但是,征地移民是基础设施建设必须面对并妥善解决的问题,也是制约我国水电开发建设的重要因素。据统计,截至2018年底,中国水库移民现状人口约有2400万人,其中水电移民900万,老水电、水利工程的水库移民遗留问题,经多年扶持并结合扶贫攻坚已基本解决,新建水电、水利工程水库移民安置执行当时的政策,也已得到安置。中国已经较好地解决了水电工程移民问题,并积累了丰富经验。
龚和平认为,中国解决水电移民安置的成就,离不开世界银行的支持和帮助。改革开放初期,世界银行非自愿移民政策通过其贷款援助的水口、小浪底、二滩等水电水利工程引入中国,其中枢纽和移民并重、移民知情参与规划、定期社会监督评估等政策令我们深受启发,中国的政策体系、体制机制、基于生机恢复提高的安置策略、后期扶持等也影响到世界银行政策完善。中国在水电移民方面的经验有益于其他发展中国家项目推进。为全面总结中国水电移民的成功做法,2018年,水电水利规划设计总院与世界银行商定,联合开展“中国水电移民经验研究”课题,最终在该课题研究成果的基础上,编制完成本书。
“从80年代初期中国首次引用世界银行贷款在鲁布革水电站打通隧洞开始,中国和世界银行经过了相互了解、互相理解,建立互信、深化合作,以及工作交互、相互支持的三个阶段。特别是在第三阶段,世界银行在全球范围内其他基础设施援建项目中,认真吸收借鉴了中国水电移民安置工作中的经验和做法。这次研究就是双方一起策划总结,用世界银行的视角将中国水电移民经验推广到其他发展中国家援助项目中,向世界展现在水电移民安置领域的中国智慧。”龚和平坦承。
调研方法翔实客观,全面总结经验
菲移民局:为1250名一线移民官接种中国疫苗
来源:中国新闻网 菲律宾移民局(BI)24日发布信息,当地时间4月24-25日将为1250名一线移民官接种菲政府采购的中国科兴疫苗第一剂,并于28天内完成两剂注射。这也是菲律宾首批政府工作人员集中接种新冠疫苗。 菲移民局长杰米·莫伦特(Jaime Morente)在新闻稿中
在研究团队组成方面,水电总院工作团队包括水电水利规划设计总院、水利部水利水电规划设计总院、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司等13家单位,世界银行技术团队包括世界银行高级社会发展专家姚松岭等7位专家。
龚和平说,编写团队全面梳理了中国水电移民政策体系、技术标准体系以及移民行业演变历程,深入剖析长江三峡、向家坝、金安桥、董箐、公伯峡、五强溪、洪家渡、龙滩、滩坑、水口、江边、泸定、苏洼龙、桐柏抽水蓄能14座水电项目案例。
据悉,这些项目工程已建成或者移民已搬迁,移民安置实施时期是从上世纪80年代至今;地域范围从中国主要河流流域选择,辐射到全国;移民征地规模有大有小;项目主体设计单位、部分项目法人单位是项目团队成员,熟悉项目移民安置规划设计文件、实施管理过程。
“水电总院团队在深入剖析长江三峡、向家坝、金安桥等14座水电项目案例基础上,先后开展了国内项目回访调研、国际项目对标交流,扩大研究视野,聚焦研究重点,经数轮研究团队集中办公、世行研究团队咨询、行业专家评审验收后编撰形成本书。”龚和平说。
向世界展现中国水电移民安置的软实力
在《中国水电移民实践经验》研究成果发布会上,龚和平分享了本次研究的三个创新点。一是首次全面总结中国水电移民70年来的工作实践,总结提出目前“以人民为中心发展”的中国水电移民安置理念、完善的政策法规体系、成熟的技术管控措施、健全的管理体制机制等特点;二是首次全面总结提炼出科学界定处理范围、准确调查实物指标、依法合理补偿补助等16条中国水电移民成功经验;三是提出的中国水电移民可持续发展的移民安置理念、政策法规体系、移民技术标准体系等经验,可供其他发展中国家、机构和其他行业借鉴。
谈到总结中国水电移民安置实践的现实意义,龚和平认为这次成果展示,既是对多年来我国水电移民工作成功规律和历史经验的有效总结,更是展现四个自信的现实教材。
“我们的初心和使命是以人民为中心,水电移民安置为了让人民过上更好的生活。通过总结经验,不断调整完善以及改进水电移民安置工作,不仅是对我国建设征地补偿和移民安置的一次理论完善和补充,而且能让移民、当地政府能够从水电开发、建设、运行中感受到对地方经济的直接促进作用。本次研究成果获得世界银行的高度认可,是我们向世界展现中国在水电移民安置领域软实力的机会,现将这些经验向其他发展中国家推广,有利于构建人类命运共同体。”龚和平说。
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移民危机发酵 美副总统哈里斯将与墨总统视频会晤
来源:中国新闻网 中新网4月25日电 据法新社报道,美国白宫4月24日表示,副总统哈里斯将于5月与墨西哥总统洛佩斯举行视频会面,讨论经济和移民问题。 资料图:美国副总统卡玛拉·哈里斯。 中新社记者 沙晗汀 摄 “5月7日,副总统哈里斯将与墨西哥总统洛佩斯举